Доклад Центробанка о необходимости запрета криптовалют на территории России задал новый вектор разговорам о регулировании. Оказалось, что среди различных правительственных структур практически никто не поддерживает полный запрет. Зато установление контроля над криптовалютными операциями и развитие отрасли вполне в интересах государства.
Реакция последовала незамедлительно: упали цены криптоактивов, инвесторы поспешили вывести свои средства с бирж на кошельки или даже обналичить часть. Binance призвала пользователей не паниковать и обещала сотрудничество с властями в интересах пользователей.
Одновременно по вопросу криптовалют высказались многие чиновники. Они готовы вносить свои предложения и работать над законопроектами, регулирующими криптовалюты, вместе.
Хронология событий
Позицию Госдумы озвучил один из депутатов, заявив, что запрет криптовалюты затормозит технологическое развитие страны.
Центробанк принял решение о сборе мнений относительно своего доклада. После этого будет вынесено более взвешенное решение.
В Минфине высказались против запрета. Ведомство уже подготовило концепцию развития регулированного крипторынка в России. В ней говорится, что операции с цифровой валютой должны обрабатывать банки. Они же займутся идентификацией пользователей и их разделением на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов.
В Госдуме предложили ввести экспериментальный правовой режим, в рамках которого можно протестировать работу с криптовалютой. Позже также предупредили о необходимости не допустить отток капитала, который произойдет в случае запрета цифровых активов.
В Минцифрах предложили выбрать тестовым регионом Казань.
Совфед напомнил, что для формирования полноценной регуляторной базы необходимо изучить опыт других стран.
Росфинмониторинг выступил за регулирование и поддержал концепцию, придуманную в Минфине. Также ведомство внесло свои предложения: создать собственные подконтрольные p2p-обменники, а также обязать зарубежные биржи организовать свои представительства в России, чтобы сотрудничать с правоохранительными органами.
Правительство утвердило дорожную карту развития криптоиндустрии в России. В ней прописаны дальнейшие шаги по обеспечению регулирования в 2022 году. Они включают разработку систем контроля, выбор ответственных за разные задачи ведомств, создание механизмов регистрации участников и ведения отчетности, определение наказаний за преступления в криптосфере и другие шаги.
Множество других ведомств и депутатов высказывалось на эту тему в данный период, и в основном они поддерживают идею регулирования, а не запрета.
Каким будет регулирование криптовалют
Конечно, нельзя в точности спрогнозировать, каким в итоге получится законодательство в области регулирования криптовалют. Какие идеи останутся, а какие окажутся нереализованными – покажет только время. А пока рассмотрим те из них, которые планируются:
Обязанность оформлять криптовалютные транзакции будет возложена на банки. Для этого будет использован специальный сервис «Прозрачный блокчейн». Он будет содержать личные данные пользователей, а также базу их транзакций.
Физические и юридические лица смогут проводить операции с криптовалютами после идентификации. Для этого им откроют специальный электронный кошелек и выдадут статус (квал или неквал).
Крупнейшие иностранные биржи откроют свои представительства в России. Свое согласие с этим условием уже выразили Binance, Huobi и AAX.
Надзором над индустрией займутся Центральный Банк, Минфин, Росфинмониторинг, Федеральная налоговая служба, Минцифры и Генпрокуратура.
Криптообменники будут легализованы и взяты под контроль.
За уклонение от уплаты налогов от дохода с криптовалюты будет назначена административная и уголовная ответственность.
Законопроект о ЦФА будет доработан и улучшен.
Пока мы не знаем, какие из этих мер будут реализованы, зато уже знаем, что до 11 февраля 2022 года правительство планирует подготовить проекты сценариев регулирования крипторынка.
Криптовалюты в России будут развиваться и дальше, поэтому создайте счет уже сейчас!